丹阳市统计局政府信息公开指南

为了更好地提供政府信息公开服务，本部门编制《丹阳市统计局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本部门政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围：包括本局的机构设置和基本职能，统计法律、法规、规章和规范性文件，部门统计调查查询，网上办事，以及本市国民经济和社会发展情况的统计信息（统计公报、统计年鉴、月度统计）。

（二）公开形式：本局主要采取在网上公开的形式。公民、法人和其他组织可以在“丹阳市人民政府”门户网站上查阅相关信息。本局当面受理点：丹阳市统计局办公室（丹阳市开发区兰陵路8号行政中心3楼C区）。办公时间：法定工作时间。联系电话：0511－86526840。

（三）公开时限：各类信息产生后，本局将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息产生后的20个工作日内公开。

　二、依申请公开

（一）受理机构：丹阳市统计局办公室，办公时间为法定工作时间，联系电话：0511－86526840，传真：0511－86500437，通信地址：丹阳市开发区兰陵路8号行政中心3楼C区市统计局，邮编212300，电子邮箱：372451194@qq.com。

（二）申请受理和申请不受理：公民、法人和其他组织需要本局主动公开以外的统计信息，可以向本局申请获取。本局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不负责对信息进行加工或者其他处理。本局将分批整理依申请公开的信息目录，并逐步向社会公布。属于该目录内的信息，公民、法人和其他组织向本局申请获取的，本局将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本局将依法处理。

（三）申请程序

1、受理申请（即收即办）

（1）收到申请人邮寄书面申请，在信封注明收到时间，并填写“丹阳市政府信息公开办公室依申请公开办理流程表”，进行登记编号。

（2）从网上收到申请，下载并打印申请表后按第（1）款流程操作。

（3）申请人当面申请，请申请人当面填写“信息公开申请表”；申请人书面申请确有困难，可代为填写“信息公开申请表”。

（四）申请处理

1、审核要件（1—3个工作日）

（1）申请人的姓名或者名称、联系方式

①有联系电话但无联系地址的，应与申请人主动联系，确定联系地址；无联系电话也无联系地址的，将该申请书登记后留存，留存时间为一年。

②申请人申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等信息，应审核有效身份证件或者证明文件；申请人委托代理人提出信息公开申请，应审核申请人、代理人有效证件以及授权委托书，不齐全的拟制“政府信息申请补正告知书”，告知申请人进行材料补充。

（2）申请公开的信息的内容描述

①申请内容不明确，无法判断所需具体信息的，拟制“政府信息申请补正告知书”，要求申请人对申请内容进行进一步明确；一个申请包含多个信息项目的，拟制“政府信息申请补正告知书”，要求申请人按照“一事一申请”方式对申请方式进行调整；申请信息拆分过细的（即申请人就一个具体事项提出多个内容相近的信息公开申请，本机关需对现有信息进行拆分处理才能答复的），拟制“政府信息申请补正告知书”，要求申请人对所提申请作适当归并处理；对同一申请人就同一内容反复提出的公开申请，拟制“政府信息公开重复申请告知书”，告知其不予重复答复并说明理由；申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的信息，拟制“不予公开告知书”，并说明理由。

②确定是否是《条例》所指政府信息。本机关在日常工作中制作或获取的内部管理信息，以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，党组系统信息、非行政机关制作的信息、问题咨询等，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息，拟制“非条例所指应公开政府信息告知书”，并说明理由。

③确定是否由本机关公开。依据“谁制作、谁公开”的原则，按工作权限能够确定信息由市政府、市政府办制作或保存的，进入第三条操作；能够确定信息不是市统计局制作或保存的，拟制“政府信息公开告知书”，对能确定该信息公开机关的，提供该行政机关的名称、联系方式；公开主体不明确的，向相关职能单位出具“征求意见函”，根据反馈意见确定是否由本机关公开。

④申请大范围提供课题研究所需资料、数据，若已经主动公开，拟制“政府信息公开告知书”，告知申请人通过政府网站、政府公报、统计年鉴、相关公开出版物和国家档案馆等渠道自行查阅；通过主动公开渠道确实难以获取信息的，拟制“政府信息申请补正告知书”，要求其按照“一事一申请”的方式，向相关行政机关分别提出申请。

（3）申请公开的政府信息的形式要求

申请人没有对所需信息的提供方式、获取信息的方式有明确要求的，应与申请人主动联系予以确定；不能确定的，一般以纸质、邮寄方式处理。

2、信息查档（半个工作日）

根据申请内容，填写“依申请材料查询单”到局档案室或相关科室查档。查询结果由办公室负责人在查询单签字确认，并盖“丹阳市统计局”公章。信息存在，提取信息原件并复印。信息不存在，拟制“政府信息公开告知书”答复申请人，其中，可以确定信息已移交市国家档案馆的，应向申请人予以说明并告知档案馆联系方式

3、保密审查（半个工作日）

由局办公室负责保密工作人员对信息进行审查，并盖“丹阳市统计局”公章。涉及国家秘密并标明密级的，拟制“不予公开告知书”，并说明理由。

4、公开审查（1—3个工作日）

（1）属于主动公开范围，

①已主动公开的，拟制“政府信息公开告知书”，告知申请人获取该信息的具体方法和途径（提供网址和市档案馆信息查阅点联系方式）。能够在答复时提供具体内容的，从方便群众的角度出发，可以同时提供。

②没有主动公开的，拟制“政府信息公开告知书”，向申请人予以公开。

（2）涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方利益的，向第三方发“第三方意见征询函”（3个工作日，不计入答复期限）。

①第三方同意公开的，拟制“政府信息公开告知书”，向申请人予以公开。

②第三方不同意公开的，拟制“不予公开告知书”，并说明理由。

③第三方不同意公开，但经信息公开办审核，认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，拟制“政府信息公开告知书”，向申请人予以公开，同时，拟制“政府信息公开第三方告知书”，告知第三方信息公开的内容和理由。

（3）不涉密，但公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的敏感信息，向相关单位发“征求意见函”（3个工作日），

①可以公开的，拟制“政府信息公开告知书”，向申请人予以公开。

②不可以公开且能说明理由的，拟制“不予公开告知书”，并说明理由（不属于政府信息公开范围）。

（4）申请公开的信息中，含有部分不应当公开的内容，如部分涉及商业秘密和个人隐私，部分属于正在调查、讨论、处理过程中信息等，在采取遮挡、复印等技术手段后，拟制“政府信息部分公开告知书”，并予以说明。

5、答复申请

（1）科室根据审核要件、信息查档、保密审查、公开审查情况分别提出拟办意见。情况复杂，不能在15个工作日内处理完毕需要延期答复的，拟制“延期答复告知书”（半个工作日）。

（2）征求法律顾问意见（1—2个工作日）。有修改意见的，由科室与办公室分管领导、法律顾问会商，必要时邀请法院、相关职能单位参加，形成一致意见。

（3）办公室分管领导审批（半个工作日）。

（4）办公室主任签发（1个工作日）。

（5）制作正式告知书，加盖“丹阳市统计局”公章后，按申请人要求的方式提供（即签即办）；无法按照申请人要求的方式提供的，应主动与申请人联系，安排申请人查阅相关资料、提供复印件或者其他适当形式提供；根据有关规定需要收取检索、复制和邮寄费的，书面通知申请人完成相关缴费后，提供所需的政府信息。

（五）收费标准

本机关依申请提供政府信息的收费标准按相关确定执行。

（六）答复时限

依申请公开答复时限为20个工作日内。

（七）申诉程序公民、法人或其他组织认为本局未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉，也可向市监察局举报，接受举报的机关将予以调查处理。本局监督电话：0511－86526840，电子邮箱：dyxyj@163.com，地址：丹阳市开发区兰陵路8号行政中心3楼C区市统计局办公室，邮编：212300。公民、法人和其他组织认为本局违反《中华人民共和国政府信息公开条例》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法向市政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。