工业经济运行加速恢复，效益承压短板制约显现

2025年以来，丹阳市委、市政府持续深化政策引导、加力优化营商环境，统筹协调重点工业项目落地提速增效，精准施策为工业企业纾困解难的行动取得一定成效。同时，锚定“智改数转”战略方向，纵深推进产业链协同创新，着力巩固传统产业优势地位，加速培育新兴产业增长动能，有效巩固了“双轮驱动”发展格局。面对依然复杂的原材料价格波动、环保约束趋紧等挑战，全市工业战线积极作为、承压前行，为工业经济高质量发展奠定了更为坚实的基础，实现了稳健开局向纵深推进的良好态势。

一、规上工业总体态势

（一）工业生产加速恢复，外贸出口增势稳固

从整体情况看，截至2025年6月，我市1168家工业企业合计完成产值962.54亿元，同比增长5.4%，相较2024年上半年增幅增加4.6个百分点。六月当月实现产值184.21亿元，同比增长5.6%，相较去年同月增幅提升0.1个百分点，1-6月出口交货值合计完成82.83亿元，同比增长9%，相较2024年上半年增幅提升2.1个百分点。在持续面对成本上升、汇率波动、结算障碍及市场不确定性等复杂外部环境考验下，我市持续深化产业链竞争优势打造，纵深推进贸易结构优化，加速释放外贸发展新动能的行动取得一定成效，成功营造了推动工业经济整体呈现加速恢复、质效提升的良好势头，为全年稳定增长奠定了坚实基础。

（二）增长行业数量略逊同期，重点行业总体向好

上半年中，我市涵盖的31个行业大类，15个行业大类实现产值正增长，增长行业数量低于同期3个，七个行业实现产值两位数增长，其中占总产值比重最高的行业为专用设备制造业，该行业上半年完成产值198.33亿元，占总产值比重20.6%，累计产值增幅19.7%。增长最高的行业为其他制造业，该行业上半年完成产值1.85亿元，增幅20.2%。

2025年上半年分行业产值明细表

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（三）重点行业存在龙头效应，中坚企业对行业支撑力度有所减弱

从行业大类来看，目前我市产值占比最高的三个行业分别为专用设备制造业，汽车制造业，金属制品业。其中，专用设备制造业1-6月完成198.33亿元，同比增幅19.7%。汽车制造业与金属制品业一季度分别完成产值197.1亿与149.94亿元，增幅达到了12.5%与3.5%。

结合行业大类从具体企业来看，专用设备制造业的增长主要是因为在该行业中占比最高的江苏沃得农业机械股份有限公司，江苏鱼跃医疗设备股份有限公司，江苏沃得植保机械有限公司半年度运营较好，订单较多。三家龙头企业总计完成26.5亿的绝对增长量，对行业的增长贡献率总计为81.1%，拉动行业增长16个百分点，是行业增长的主要推动力。

龙头企业增长原因如江苏沃得农业机械股份有限公司产值增长的主要原因为今年开拓海外市场新产品销售业务，该部分新产品主要用于出口到国外。但除龙头企业以外，该行业部分中坚企业1-6月表现不佳，对专用设备制造业的增长产生了一定的负面影响，如海昌隐形眼镜有限公司，该企业累计降幅在10%以上，下降原因主要是由于大环境不景气，消费者对企业主要盈利来源的产品的使用偏于保守，节俭。产品在市场上的消耗量降低，所以市场对产品需求也逐步下降，导致订单相对减少。如视悦光学有限公司，累计降幅也超过10%，该企业被依视路集团收购，目前管理层和生产端还在重组，业务渠道在调整中，生产经营受到影响。

二、工业经济运行需要关注的几个问题

（一）财务指标对比一季度有所好转，但仍然低于镇江平均

上半年我市规上企业营业收入为830.69亿元，增幅2.4%，高于一季度0.8个百分点，低于镇江平均增速0.8个百分点，增速位列镇江第四。利润总额36.96亿元，增幅-4.7%，高于一季度5.3个百分点，低于镇江平均11.1个百分点，增速位列镇江第七。利税总额54.77亿元，增幅-1.8%，高于一季度6.8个百分点，低于镇江10.8个百分点，增速位列镇江第六。亏损企业355家，对比同期增幅1.7%，高于镇江平均2个百分点。从规上工业企业财务数据来看，我市规上工业企业半年度经济效益对比一季度经济效益已经有所好转，但是从整体来看财务数据依然落后于镇江平均，还需要持续进行关注。

（二）新增企业产值增速表现积极，体量问题对全市产值增长贡献度持续降低

我市2024年与2025年年初新增单位共147家，上半年完成产值35.38亿元，增幅58.4%，增长绝对量为13.03亿元，对全市增长贡献率为25.8%，低于一季度21.4个百分点，拉动全市产值向上增长1.4个百分点。新增企业产值增速迅猛，但是随着全市产值体量的增加，新增企业对于全市产值的拉动效应逐步减弱，产值增长需要新的增长点。

（三）多板块产值增速低于丹阳平均，中坚板块成为产值增长的薄弱环节

上半年我市产值增速为5.4%，其中体量最大的三个板块开发区，皇塘，丹北累计产值增速均高于全市平均。除这三个板块外所有板块的累计产值增速均低于我市平均，其中高新区，延陵镇，导墅镇和吕城镇的产值增速均为负增长。司徒和珥陵，陵口，访仙，界牌分别低于我市平均2，0.5，1.7，3.3和0.3个百分点。结合板块体量来看，龙头板块对我市累计产值增长起到了中流砥柱的作用，但中坚板块对全市产值增长支撑力度较弱，下一步应对中坚板块予以一定关注。

三、推动工业经济持续发展的相关建议

（一）深化“智改数转”应用赋能，加速传统产业价值跃升

聚焦重点行业攻坚，在眼镜、五金工具、汽车零部件等优势产业基础上，扩大标杆引领效应。总结推广如鱼跃医疗等智能化工厂的成熟经验，重点在中小企业集群推广轻量化、模块化的工业互联网解决方案。强化政策与金融精准滴灌，探索设立“数字化转型风险补偿基金”，引导金融机构开发“先用后评”“按效付费”等灵活金融工具，切实降低企业转型试错成本和融资门槛。

（二）打造营商环境“升级版”，激发市场主体内生动力

迭代“丹舒心”服务能级，推动“一站式”政务服务向“全生命周期”服务升级，深化政银企对接，重点解决科技型、成长型企业融资难题。注重人才强基，靶向引进智能制造、绿色低碳、国际贸易等关键领域高层次人才和技能工匠，完善人才安居、子女教育等配套服务。保障能源稳供，加强能源供需监测预警，稳定满足重点企业、重大项目用能需求。推动科技赋能，搭建产学研用深度融合平台，加速科技成果在丹转化落地。鼓励企业建设创新联合体，攻关行业共性关键技术。

（三）加力绿色智造与循环发展，塑造可持续竞争新优势

大力支持企业应用先进清洁生产技术和高效末端治理设施。推动工业固废（如金属加工废料、包装废弃物）资源化利用技术研发和产业化，打造区域性循环经济示范项目。鼓励企业使用可再生能源替代。深度挖掘本地生态资源禀赋，探索尝试开发工业旅游、绿色康养等“工业+文旅”融合业态，将生态优势转化为独特的产业竞争力和品牌价值。设立“绿色智造转型基金”，采取 “以奖代补+绿色信贷贴息” 组合方式，构建更完善的政策激励与市场化运作机制。