2025年丹阳市一季度经济运行分析

一季度，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下锚定目标定位，奋力加压，全力扛起为镇江挑大梁做贡献的责任担当，全力以赴打好“十四五”收官战，全市经济发展开局较好。

经初步核算，按不变价格计算，一季度全市地区生产总值同比增长6.3%，高于全国、全省增速0.9、0.4个百分点。分产业看，第一产业增加值占比1.4%，同比增长3.2%；第二产业增加值占比53.4%，同比增长6.5%；第三产业增加值占比45.2%，同比增长6.1%。

一、当前经济运行特点

1.工业生产形势较为稳定。一季度，全市规上工业企业完成产值同比增长3.2%。分行业看，全市31个行业大类中，15个行业大类实现累计产值正增长，增长面48.4%。重点行业支撑效益稳固。全市产值前4大行业“两升两降”，合计拉动全市工业产值增长5.7个百分点，其中专用设备制造业、汽车制造业累计完成产值同比增长14.5%、12.7%，黑色金属冶炼和压延加工业、金属制品业累计完成产值同比下降4.2%、0.1%。

2.全市服务业开局整体良好。1-2月，全市规上服务业企业实现营业收入同比增长28.1%。其中核算服务业企业实现营收同比增长18.9%。全市规上服务业九大行业呈现“七升两降”。其中，教育业、水利环境公共设施管理业、房地产业和交通运输邮政业营收同比增速均超过45%，增速分别达到63.0%、59.8%、50.1%和48.1%。全市服务业企业营业利润、利润总额对比去年同期均由负转正，企业应交增值税同比增长15.2%，应付职工薪酬同比增长9.2%，系列财务指标均显示企业效益有所改善。

3.重点领域投资稳固增长。一季度，全市固定资产投资同比增长5.6%，增速高于镇江大市平均5.4个百分点。重点项目支撑有力。全市在库亿元以上项目个数和完成投资同比均有所增长，分别增长5.7%、25.2%，亿元以上项目投资拉动全市固投增长12.8个百分点。从重点领域来看，在“两重“两新”政策支持下，全市完成基础设施投资同比增长23.3%，同比提高20.7个百分点；工业技改投资高位增长，完成投资同比增长50.0%，拉动二产投资增长8.0个百分点。

4.消费品市场活力涌现。全市实现社会消费品零售总额同比增长7.3%。分商品类别来看，全市22类限额以上零售商品类别中，12类商品实现增长，增长面达到54.5%。全市以旧换新政策效果凸显，升级类消费动能强劲。全市建筑及装潢材料类、家用电器和音像器材类和汽车类零售额分别同比增长54.2%、69.1%和8.4%。新增企业贡献率大。2024年年度新增单位和一季度新增入库单位，拉动全市限上单位消费品零售额增长10.5个百分点，为全市消费零售增长提供了新动能。

5.民营经济增长贡献明显。从投资领域来看，一季度全市完成民间投资同比增长3.0%，增速高于镇江大市5.0个百分点，民间投资占全部固投的比重为81.3%。从工业来看，全市规上民营工业完成总产值同比增长5.5%，高于规上工业产值增速2.3个百分点，民营工业产值占全市工业产值比重达到75.3%。全市完成民营经济税收同比增长3.5%，较去年同期提高19.7个百分点，民营经济税收占全部税收的比重达到80.4%。

二、存在的问题

1.工业企业经营压力加大。今年以来，工业企业面临订单不足、利润下滑和出厂价格持续下降的困难。一季度，全市规上企业利润总额同比下降10%，低于镇江平均16.6个百分点。利税总额同比下降8.6%，低于镇江17.3个百分点。全市工业亏损企业447家，亏损面达到38.3%，较去年同期扩大了0.5个百分点。后续随着受美“对等关税”影响，后续部分企业订单会有较大下降，需要持续关注企业经营情况。

2.投资后续增长承压明显。一方面，全市目前项目余量支撑减弱。一季度，全市在库在建项目剩余投资量同比下降10.9%，其中制造业投资在建项目剩余投资量同比下降13.6%。一方面部分投资领域拉动减弱。一季度，高技术产业投资降幅持续扩大，全市完成高技术产业投资同比下降7.0%，增速同比下降13.9个百分点，降幅较1-2月扩大2.1个百分点。全市完成建安投资完成同比增长4.6%，增速同比下降9.2个百分点，拉动增长率较上年同期减少6.1个百分点。

3.服务业支撑基础亟须夯实。企业数量和规模仍显不足。截至目前，全市规上服务业企业105家，仅占全市规上企业数的5.2%。从2024年定报来看，全市大中型服务业企业仅11家，89.5%的在库企业为小微企业。行业结构分布不均。全市80.1%的规上服务业单位集中在交通运输邮政服务业、租赁商务服务业、科技服务业、房地产业，个别行业企业数量少或存在空白，这无法准确反映丹阳全市服务业发展实际情况。

三、下一步工作建议

1.聚集助企纾困，进一步降低企业经营成本。持续深化“丹舒心”服务品牌，完善“一站式”政务服务体系，精准落实各类助企纾困政策，切实帮助企业解决各类困难，降低企业各类生产经营成本，改善企业经营效益。同时加大企业生产运营情况预警监测，密切关注“关税贸易战”等外部风险带来的不利影响，帮助企业渡过难关，切实提升发展信心。

2.聚焦项目建设，进一步扩大投资有效投入。加大“两新两重”政策项目牵引力度，狠抓高技术产业投资和技改投资项目谋划储备，招引一批契合丹阳资源禀赋和产业基础的优质项目。大力推进在手项目建设，指导企业积极争取专项贷和超长期国债等资金支持，加强各类资源要素保障，做好项目全程跟踪服务监测，推动项目早日落地建设，尽快形成更多实物工作量。

3.聚焦产业发展，进一步优化服务业结构。通过招商引资、战略合作等多种途径，吸引知名服务业企业落户丹阳，切实壮大产业规模。同时依托丹阳本地产业发展特点和优势，通过政策支持和孵化服务，持续推进“两业融合”,指导传统服务业向现代服务业转型升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化发展,持续优化服务业产业结构。