规上工业生产平稳开局,整体效益指标需要关注

开年以来，丹阳市委、市政府通过强化政策引导、优化营商环境，重点推进技术改造和绿色低碳转型，统筹推进重点工业项目落地，为工业企业纾困解难。同时，围绕“智改数转”战略，深化产业链协同创新，推动传统产业与新兴产业双轮驱动，有效应对了原材料价格波动、环保约束等挑战，为工业经济高质量发展奠定了坚实基础，实现了良好开局。

一、规上工业总体态势

（一）工业生产总体稳定，外贸出口增幅明显

截至2025年一季度，我市1168家工业企业合计完成产值459.32亿元，同比增长3.2%，相较2024年一季度增幅提升0.1个百分点。三月当月实现产值181.38亿元，同比增长6.6%，相较2024年增幅提高了6个百分点。一季度出口交货值合计完成39.37亿元，同比增长10.8%,相较去年增幅提升了4.8个百分点，对比去年外贸出口有较大增长，意味着面对成本上升、汇率波动大、结算障碍多、市场不稳定等多重压力，我市加快打造产业链竞争优势，持续优化贸易结构，加快培育外贸发展新动能的方式取得明显成效。

（二）过半行业实现增长，对比同期稍显颓势

一季度中，我市涵盖的31个行业大类，15个行业大类实现产值正增长，增长行业数量低于同期，其中七个行业实现产值两位数增长，增长最高的行业为铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，该行业一季度完成产值7.55亿元，占总产值比重为1.6%，增幅31.1%。开年以来，丹阳市委、市政府通过强化政策引导、优化营商环境，重点推进技术改造和绿色低碳转型，统筹推进重点工业项目落地，为工业企业纾困解难。同时，围绕“智改数转”战略，深化产业链协同创新，推动传统产业与新兴产业双轮驱动，有效应对了原材料价格波动、环保约束等挑战，为工业经济高质量发展奠定了坚实基础，实现了良好开局。

2025年一季度分行业产值明细表

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（三）部分重点行业存在龙头效应，中坚企业对行业支撑力度有所减弱

一季度从我市体量最大的四个行业来看，四个行业增速呈现两正两负的格局，

支撑力度对比同期有所减弱。其中，黑色金属冶炼和压延加工业累计完成产值34.11亿元，增速-4.2%，对比去年全年增速增加了16.29个百分点，该行业因受房地产不景气影响，产品价格一直在低位徘徊。   

金属制品业一季度完成产值69.25亿元，同比增幅-0.06%，对比2024年全年增速下降了5.45个百分点，该行业下降原因一部分是因为部分中坚企业一季度经营不佳，另一方面是因为部分年度退库企业属于该行业，退库后使行业背负了较大基数，对行业增速产生了一定影响，且预计这种影响会持续2025年全年。

专用设备制造业一季度完成产值94.4亿元，同比增幅14.47%，对比去年全年增幅提高了9.74个百分点，该行业一季度行业占比最高的两家企业对行业增长贡献率为73.4%。中坚企业和龙头企业的规模存在断档，行业影响力不够，行业整体的增长状况主要看龙头企业运营情况。

汽车制造业一季度完成产值95.09亿元，增幅12.68%，该行业同样受龙头企业影响较大，一季度在该行业中占比最高的三家企业对行业增长贡献率为51.7%，较大幅度拉动该行业增长。但除龙头企业以外，该行业部分中坚企业一季度表现不佳，对汽车制造业的增长产生了一定的负面影响。

二、工业经济运行需要关注的几个问题

（一）经济指标弱于镇江平均，企业整体效益不佳

一季度我市规上企业营业收入为388.36亿元，增幅1.6%，低于镇江平均3.4个百分点，增速位列镇江第六。利润总额15.02亿元，增幅-10%，低于镇江平均16.6个百分点。利税总额23.09亿元，增幅-8.6%，低于镇江17.3个百分点。亏损企业447家，对比同期增幅4.0%，高于镇江平均0.3个百分点。从规上工业企业财务数据来看，我市规上工业企业经济效益整体落后于镇江平均，与去年全年数据相比出现较大反差，需要持续进行关注。

（二）新增企业体量偏小，对全市产值增长贡献度持续降低

我市2024年与2025年年初新增单位共147家，一季度完成产值16.2亿元，增幅71.8%，增长绝对量为6.76亿元，对全市增长贡献率为47.2%，拉动全市产值向上增长1.5个百分点。贡献率与2024年一季度新增企业64.8%的产值增长贡献率相比下降了17.6个百分点，随着全市产值体量的增加，新增企业对于全市产值的拉动效应逐步减弱，产值增长需要新的增长点。

（三）多板块产值增速低于镇江平均，薄弱板块需要重点关注

对照一季度镇江大市工业产值6%的增速，丹阳市共有九个板块低于镇江大市的增幅。其中高新区，延陵镇，导墅镇和陵口镇的产值增速都为负增长。开发区和吕城，界牌分别低于镇江大市5.3，4.5和3个百分点。开发区和吕城界牌都是全市工业支撑的重点板块，这些板块增长乏力将对全市工业的增长带来较大的负面影响。

三、推动工业经济持续发展的相关建议

（一）加快传统产业智能化转型，提升价值链竞争力

针对眼镜、五金工具、汽车零部件等传统优势产业，建议以“智改数转”为抓手，推广工业互联网应用。例如，鱼跃医疗的智能化工厂模式可复制到其他企业，通过引入工业4.0标准，实现生产全流程的数字化监控和柔性制造。从智能化生产、数字化生态建设等多维度发力，全面提升研发制造、物流仓储、供应链管理等环节的效率与效益。同时可加大技改补贴力度，对设备投入超300万元的企业给予阶梯式奖励，并联合金融机构开发“智造贷”等专项金融产品，缓解企业转型资金压力。

（二）优化营商环境与要素保障，激活企业投资热情

深化“丹舒心”服务品牌，完善“一站式”政务服务体系，有针对性地制定出台“能解渴”“有干货”“真管用”的政策制度，持续激发市场主体的投资热情。做好金融保障，用工保障，能源保障，科技保障，吸引更多企业高看丹阳、钟情丹阳、投资丹阳。

（三）推动绿色低碳转型，构建可持续发展体系

结合丹阳“绿色工厂”和“绿色工业园区”建设经验，制定行业碳排放标准，引导企业采用清洁能源和循环生产技术。在木制品加工、包装印刷等高耗能行业推行节能改造，打造零碳示范产线。同时，依托本地生态资源，发展绿色文旅融合产业，将生态优势转化为经济动能。可设立绿色转型专项补贴，形成“政策激励+市场驱动”的双重机制。