根据统一部署，2025年3月24日至6月20日，市委第四巡察组对市政府办党组开展了巡察。2025年8月11日，巡察组向市政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
1.提高政治站位。市府办党组深刻认识到抓好巡察整改是严肃的政治任务，是对党忠诚、落实“两个维护”的重要检验，坚持从政治高度审视反馈问题，深刻剖析根源。自巡察意见反馈后，市府办党组先后召开党组会议和专题民主生活会，研究部署整改工作，将巡察整改作为推动效能革命、培育良好作风的重要契机，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣落实各项整改要求。
2.压实整改责任。市府办党组第一时间成立了以党组书记、主任丁灏任组长，全体党组成员任副组长，下属各科室负责人为成员的市政府办公室巡察整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作。领导小组对整改工作进行逐一责任分解，理清源头，分别落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确具体整改完成时限；党组书记丁灏同志认真履行第一责任人职责，定期听取整改进度汇报，督查推进整改措施落实情况，做到切实整改、见人见事。
3.健全工作机制。对照巡察反馈意见，市府办党组迅速组织专题研究，将9大类问题逐一进行分解落实，明确责任领导、责任科室和责任人，制定27项整改措施，形成《〈市委第四巡察组关于巡察市府办党组的反馈意见〉整改工作方案》（丹政办党组〔2025〕6号）并下发。同步建立巡察反馈意见整改销号制度，建立整改台账，强化整改调度，定期更新进展情况。市府办督查室与派驻纪检组加强合作，对巡察整改落实情况加强督查，对进度偏慢、整改不力的责任人通过催办、提醒、约谈等形式加以推动。
4.强化组织推动。在整改工作中，市府办党组突出立行立改、坚持实效长效，对未整改完成的问题加快速度、监督领办，对已经整改完成的问题持续跟踪、考核问效。坚持高标准严要求抓好每一项整改，把整改和深化标本兼治有机结合起来，出台一系列制度规定，努力做到系统整改、全面整改、彻底整改。截至目前，巡察反馈的9个问题，已整改完成6个，未完成3个；制定整改措施27条，已整改落实到位21条；制定完善制度3项。
二、整改进展情况及主要成效
（一）已整改完成的问题
1.关于“政治理论学习融会贯通还有差距”问题的整改
一是充分利用网络资源平台开展干部教育，每月组织全办干部集中学习二十届四中全会精神解读、“十五五”规划深入分析以及习近平生态文明思想等党的创新理论课程；第一时间将全市两会政府工作报告、百项重点工作和重点产业发展纳入学习体系，利用“府务大讲堂”等平台进行专项培训。
二是联合科协、经发局、人社局等相关部门，会同技术专家深入企业开展走访，全面调研12个镇（区）、街道的重点企业，收集实际困难与需求，撰写产业、科技、城建等各类调研报告8篇；走进公园新村社区开展结对共建，协调推进社区自治等基层治理难题，获评全市“机关进社区 联建惠民生”活动优秀案例。
2.关于“党组全面领导作用未充分彰显”问题的整改
一是严格按照整改要求进行会议记录，在做好会议议题征集、确保“三重一大”事项全部上会研究讨论的基础上对具体内容、与会者的表态情况等进行详细记录；人事任免事项根据组织部门要求使用专门的记录本进行记录。
二是党组专题研究党风廉政建设工作两次，在做好学习教育的基础上将党纪党规学习纳入2026年全年中心组学习计划；制定市府办廉政风险点排查方案常态化开展廉政谈话，全年组织观看警示教育片3场、通报典型案例5起，持续净化政治生态。
三是进一步完善全办协同督查推进体系，围绕市委市政府重点工作、高质量考核指标、主要领导批示件和重点交办事项等及时梳理、列出清单、定期核查；对照完成时间在事项清单中倒排序时进度、聚焦关键环节，找准时间点主动出击。高质量完成市政府主要领导批示督办258件。
3.关于“服务全市中心大局不够有力”问题的整改
一是常态化开展重点领域政策研究和政务信息报送工作，向省政府办公厅、镇江市政府办公室报送信息共计900余条，报送专报调研信息90余篇。被国务院办公厅采用13篇，其中5篇专报调研信息受到了国办领导批示；被省政府办公厅采用要情类信息8篇，专报调研类信息30篇，《丹阳市加快推动眼镜产业焕新转型持续擦亮“中国眼镜之都”闪亮名片》获省专题报告采用。
二是已完成《关于进一步规范政府工作流程提升运行效能的具体建议》并贯彻落实，持续提升服务保障能力；完善市政府常务会议议题申报制度和政府投资项目研究论证流程，加强对重点产业、重点项目的推进力度。市政府网站咨询建言提醒督促到位，未发生回复超期现象，已将相关工作要求纳入《丹阳市政务公开情况介绍和工作提醒》并印发。
三是深化协同督查机制，全年赴50余家单位、12个镇区开展现场督查，推动市人大建议、政协提案办理答复率、满意度实现“双百”。
4.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改
一是严格落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，举行党组理论学习中心组学习12次，专题研讨3次；班子成员带头领学、带头讲授党课，已全部将履行意识形态工作责任情况纳入年度述职；每月党建活动开展情况均利用市府办党总支公众号等平台进行发布，加强意识形态教育。
二是委托第三方机构每月对政府网站和政务新媒体运行情况进行技术监测，对形成的监测报告及时督促责任单位对照整改，已将相关工作要求纳入《丹阳市政务公开情况介绍和工作提醒》并印发。通过微信群加强工作指导和提醒，每周都会定期加以提醒督促。目前我市未发生屡次检测不合格或无力维护的政务新媒体。
5.关于“执行财经纪律不严格”问题的整改
一是确保支出审核发票与附件内容金额一致，值班费附值班表、办公用品的送货单与发票金额、电脑维修耗材服务项目与发票的耗材数量对应、活动用品附活动方案、自备车外出报销单有证明，各项报销资料完备、手续齐全。
二是进一步完善财务制度，账务处理及时准确，严格按照规范进行记账凭证编制、装订。
三是符合政府采购的项目已履行政府采购程序，签订合同规范，合同双方的签字和印章齐全。
6.关于“党建主体责任履行不到位”问题的整改
一是党组专题研究党建工作两次，各项党建工作均按计划顺利完成，谋划制定2026年度党建工作要点和书记项目方案；开展新一轮“府务大讲堂”活动，共安排专题演讲18场，目前已完成8场。
二是严格落实三会一课制度，每月开展“五事联动”主题党日活动，加强对党小组的指导，年底开展党建工作督查检视工作。加强2025年度民主生活会、组织生活会的组织筹备，严格审核相关会议材料，对不符合要求的坚决进行整改。
（二）按计划持续推进的整改事项
1. 关于“金融监管与风险防范化解存在不足”问题的整改
印发了《关于推荐2025年市重点产业类项目投资计划的通知》，引导银行与企业对接互动，加大对重点产业类项目的支持力度。截至12月末，全市银行已对129个重点项目进行授信，总计授信175.59亿元，已放款81.18亿元，授信金额约占年度计划固定资产投资80.23%，极大地支持了全市项目建设的资金需求。印发了《2025年“融丹当”政银企对接系列活动方案》，引导银行针对各镇区的企业开展助融助贷服务，促进金融服务与实体经济的深度融合。截至12月末，各镇区聚焦特色产业，共举办“融丹当”对接活动25场，签约金额累计7.96亿元。在市政务服务中心挂牌设立丹阳市民营企业金融服务中心，目前有8家金融单位进驻中心，并派专人担任“民营企业金融服务顾问”，负责向企业提供政策宣传、窗口咨询、企业走访、融资对接等多元化金融服务。2025年以来，8家金融单位累计为企业提供服务1289次，促成融资141笔、金额27067万元，开展反诈宣传与贷款合规辅导131次，通过引导金融要素加强联动，让金融服务更具温度、更富成效。
2. 关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改
一是排查完善干部任免手续，加强事前谋划、事后组织，2026年1月的干部调整工作在1个月内全部完成；不符合任职条件的干部已免职。
二是编制《市府办股级干部任免流程》，组织秘书科、综合六科组织人事干部进行集体学习研讨，提升整体业务水平。
三是使用专用的记录本，严格遵照记录规范进行市府办选人用人会议记录；向组织部、档案局等专业部门学习人事档案编制和管理工作。下一步将根据规范逐步补齐、修正和完善专项审核表和任免审批表等巡察中发现的缺失、不符合规范的材料。
3. 关于“巡察整改“后半篇文章”落实成效还不够明显”问题的整改
一是党组书记牵头，通过专题民主生活会集体研究制定整改方案和责任清单，将整改工作细分到各个科室，确保每一项都有专人落实。
二是安排综合六科专人负责巡察整改各项举措的统计、汇总、反馈和台账编制工作，对照巡察整改方案和清单，每季度联合督查室对进度开展督查，找出进度滞后的项目，在党组会上进行集中研究解决。下一步将在党组会上针对中期报告中仍未完成整改的项目进行集体研究讨论，制定推进方案，确保按期完成整改。
三是将整改落实情况纳入年终考核事项，作为干部绩效评价、民主评议、评先评优的重要内容。下一步将针对中期报告中进度滞后的整改项目的科室负责人，由分管领导、主要领导进行双重谈话，督促其迅速拿出解决方案、取得实际成效。
三、下一步工作打算
经过半年的集中攻坚，市府办巡察整改工作取得阶段性成效，但仍存在一定短板和未整改完成的问题。市府办党组将持续把巡视整改作为重大政治任务，坚持任务不变、标准不降、力度不减，扎实做好后续整改各项工作。
一是持续增强责任意识。进一步把思想和行动统一到市委要求部署上来，从政治和全局的高度持续增强做好巡察整改工作的政治责任感和历史使命感，增强对党负责的政治意识，恪尽职守，不辱使命，集中精力抓好巡察整改工作。对整改不力、消极应付的相关责任人依法依纪进行约谈；对未按时间节点和标准要求完成整改落实任务的责任人启动问责，确保巡察发现的各项问题都按时限整改到位。
二是加快落实整改措施。目前市府办尚有“金融监管与风险防范化解存在不足”等3项问题未完全整改到位。下一阶段市府办党组将严格按照巡察整改反馈意见要求，落实整改方案各项举措，确保全部问题按期整改到位。计划2026年上半年全面梳理核对人事档案，对缺漏和不合规范的档案文件进行补充修改；加强对整改工作的督查问效，确保后半篇工作实效。
三是及时完善长效机制。持续完善市府办各项工作机制。持续深入抓好作风建设，坚持把纪律挺在前面，把规矩立起来，努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，通过建章立制巩固整改成果，真正把巡察整改作为市政府办转变作风、提升效能的强大推动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18652869567；电子邮箱lore0083@163.com。
丹阳市人民政府办公室党组
2026年3月13日
苏公网安备 32118102000176号
