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丹阳市委党校关于巡察整改进展情况的通报

来源:丹阳市委党校访问量:发布时间:2026-08-14 15:11

根据市委统一部署,2025年9月11日至12月12日,市委第一巡察组对我校进行了巡察。2026年1月30日,巡察组向我校党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市委巡察反馈意见后,我校高度重视,将整改工作作为一项重大政治任务,第一时间召开校委会传达精神、统一思想,逐条逐项对照反馈问题研究部署整改工作。成立由常务副校长任组长、其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室统筹协调整改日常工作。常务副校长切实履行“第一责任人”职责,亲自审定整改方案、调度整改进展、督办重点问题,先后主持召开整改专题会议2次,逐项听取汇报并提出明确要求。班子成员按照分工主动认领问题,牵头推动分管领域整改任务落实,定期组织分管股室研究推进措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。集中整改6个月内,我校实行清单化管理、销号式推进,领导小组每月召开调度会,办公室每两周跟踪督办整改进度,确保各项任务按时序扎实推进。

截至目前,巡察反馈的14个问题,已整改完成8个,按计划持续推进整改6个;制定整改措施32条,已整改落实到位20条;制定完善制度8项。

二、整改落实情况

(一)集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“新思想新精神学习贯彻不够深透”问题的整改。

一是做深做实理论学习。坚持全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记关于党校工作的重要论述为科学指南,秉承“育人者先育己”理念,通过线上实时课堂、现场教学、专题试讲等形式,推动理论学习往深里走、往实里走。截至7月,2026年度已开展11次理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及相关文件精神,切实做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。

二是强化学用结合成效。严格落实2026年度理论中心组学习计划,截至2026年7月,已开展专题性学习交流研讨8次。班子成员围绕党校高质量发展中的重点难点问题,牵头立项调研课题4项,办公室按月跟踪进度、定期通报,推动学习成果向工作实践转化。

2.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

一是压紧压实意识形态责任。2026年4月20日,我校召开第二季度意识形态工作专题部署会,对重点任务进行细化分解。校委高度重视,安排办公室专人负责台账整理和材料报送工作,按月形成分析研判表并按时向市委宣传部报送,确保责任落实闭环可控。

二是严格执行审核报备制度。对外请教师实行全流程监管。授课前,对其基本情况开展背景核查,并在取得授课教师同意的基础上,对授课PPT等教学资料提前审核把关;授课期间,安排班主任全程跟听,确保教学内容和导向合规可控。对我校教师严格执行外出授课审批报备制度,每次外出均须如实填写《外出授课审批表》,逐级签字审批,做到“一事一报”。未履行报备手续或无法提供有效佐证材料的,一律不计入工作量。

三是守牢意识形态前沿阵地。在课程建设上,意识形态专题课《筑牢思想根基 扛起意识形态使命担当》已形成初步提纲,计划于2026年8月完成主体框架并进入试讲。在宣传推广上,截至6月10日,微信公众号已发布32期,视频号、抖音号各发布1期,公众号关注量较整改前增长100人,党校新媒体的传播力和影响力稳步提升。

3.关于“主体责任落实不到位”问题的整改。

一是加强党风廉政建设。2026年4月20日,我校召开年度首次专题党风廉政建设工作会议,研究部署全年党风廉政建设工作,明确任务分工和时间节点。办公室已为班子成员及股室负责人统一发放谈话记录本,要求规范记录廉政谈话内容,并安排专人定期督促检查。

二是深入开展警示教育。结合岗位特点,开展针对性警示教育活动。领导班子在中心组学习中深入剖析反面典型案例,交流心得体会;全体教职工通过走访警示教育基地、开展座谈交流等多种形式接受教育,持续深化廉政教育效果。组织财务股、后勤股等重点股室每半年开展一次廉政风险点自查,建立问题台账,实现廉政风险防控常态化。

三是主动接受监督。牢固树立自觉接受监督的意识,严格执行重要情况通报和重要会议列席制度。2026年2月以来,共召开校委会15次,其中涉及“三重一大”事项4次,主动邀请派驻纪检监察组组长列席4次,会前主动报送议题材料,会上充分征询意见3次,确保“三重一大”事项决策全过程接受监督指导。

4.关于“派驻纪检监察组落实监督责任有弱项”问题的整改。

坚决压实派驻监督责任,与党校建立常态化沟通机制,每季度至少参加1次专题会议,共同研判廉政风险。2026年2月以来,共列席校委会4次,覆盖全部“三重一大”事项决策,会前主动调阅议题材料4次,会上提出监督意见3条,其中3条被采纳。聚焦隐形变异“四风”问题,纪检监察组会同党校办公室、财务股、后勤股,对合同管理、物资采购、自备车报销、凤凰山培训有限公司运营等4个重点领域开展专项排查,梳理风险点6个。推动修订完善《财务管理制度》等制度5项。

5.关于“违反中央八项规定精神问题未能杜绝”问题的整改。

一是严格管理公务接待。组织开展中央八项规定精神再学习、再教育,对照《公务接待管理制度》及典型案例开展警示教育,强化纪律意识。严格落实接待审批、标准、场所、陪同人数等全流程管控。开展全面自查,共核查接待凭证2份,自查结果全部符合规定要求。

二是规范报销差旅费。修订完善党校《公务外出管理制度》,明确制度中住宿费依据《关于调整市级机关差旅住宿费标准的通知》(丹财〔2016〕180号)执行,并组织财务及相关人员专题学习。严格按“经办人—证明人—财务审核人—分管财务领导—分管领导—单位法人”六级审核流程把关,超标部分不予报销。

6.关于“廉政风险防范不到位”问题的整改。

一是规范合同签订管理。制定合同签订标准化流程,明确要素填写、签字盖章等环节要求,对存量和新增合同全面对照规范要求进行梳理整改。

二是严格执行用车审批制度。认真落实《公务外出管理制度》,坚持“先审批、后使用”原则,书面申请单须明确事由、目的地、用车人等关键信息。截至目前,2026年度共审批公务用车20次,申请单要素齐全率达100%。加强出行统筹,合理合并同路线、同目的地用车需求,杜绝“多人多车、重复报销”现象。

三是严格审核财务报支。对巡察指出的工会秋游活动报销材料缺失问题,已立行立改,将所缺材料全部补齐归档,并对近几年工会账册进行全面自查。严格执行财务管理制度,落实“双人审核、交叉复核”机制,对附件不齐全的报销票据一律不予入账。

四是规范管理固定资产。针对教学楼装饰字画未及时入账问题,已全面核查并补录入账,更新资产台账。建立固定资产定期盘点、及时入账的常态化管理机制,确保账实相符、管理规范。

五是加强对凤凰山培训有限公司的全面管理。在6月3日召开的行政工作例会上,对凤凰山培训有限公司管理制度在执行过程中遇到的问题进行梳理,相关职能股室分别提出修改意见。修订完善后的公司制度,做到用制度管人管事管钱,公司重要事项由校委会讨论决定。财务股负责对公司经济业务产生的所有费用票据及其附件的合法性、合规性、完整性审核与结报、应缴税费的申缴;费用报销实行“经办-分管领导-常务副校长-公司法人”分级审批制;财务股参与公司票据管理、费用结报,对公司代账业务进行严格监督;积极配合委托方的审计工作,每年由具备资质的审计公司对公司财务进行审计,出具审计报告,并报备委托方;按时准确填报国有资产监管平台信息,接受平台监督,定期向委托方通报相关国有资产监管情况。

7.关于“党建基础工作不够扎实”问题的整改。

一是压实党建责任。2026年3月29日召开党建工作专题支委会,推动党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。严格落实“三会一课”制度,确保会议记录真实、完整、要素齐全。截至目前,已组织开展党建活动6次,其中4月2日结合党校教学工作打造实境课堂,4月20日与教师新村社区开展联学联建活动,推动党建与业务深度融合。

二是提高党内政治生活质量。2026年初完成党小组组长调整,明确任期及工作职责,并完成与上一任组长的工作交接。2026年2月13日,召开2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,会前严格落实谈心谈话制度,会上班子成员之间批评开门见山、辣味十足,达到了红脸出汗的效果。

8.关于“个别问题整改不够彻底”问题的整改。

一是健全新课试讲评审机制。修订完善新课试讲评审制度,建立分层分类听课评审机制。2026年度新课试讲中,首次将机关干部、乡镇百姓名嘴、本校非教师代表纳入评审团,实现评审主体多元化,课程质量评价的客观性和专业性显著提升。

二是提高领导干部讲课比例。2026年6月与组织部联合发文《关于征集领导干部上讲台课程的通知》,拟定领导干部上讲堂课程需求菜单14类,涵盖党性修养、能力提升等方面。同步面向领导干部广泛征集课程,并按教学计划有序纳入基本培训班次,上半年基本培训班次中领导干部讲课比例已达20%。

(二)按计划持续推进的整改事项

1.关于“履行‘为党育才’核心职能还有不足”问题的整改。

一是加强师资培养力度。设立专项师资培养资金并制定年度培养方案,从制度与经费上提供双重保障。对照镇江党校名师工程申报标准,选取2名骨干教师作为首批重点培养对象,2026年5月已安排其参与市级示范课及教研课题攻关,着力培养学科带头人。

二是多措并举提升教学质量。上半年在基本培训班次中,引进互动式、沉浸式、案例式、研讨式教学课程超30%,各类现场教学基地共使用30次。2026年基本培训班次全部实施“理论授课-党性教育-分组研讨-调研提升”完整培训链条。6月与组织部联合发文,面向全市各单位征集领导干部上讲台课程清单,进一步丰富课程内容。

三是健全培训体系。组织部已经下发全市党员培训工作方案。已建议组织部建立干部调训档案,避免重复培训和漏训的问题。严格落实基本培训学制要求,今年上半年乡科级班、中青班的学制全部满足规定学制。

下一步,我校将按方案持续推进骨干教师培养,进一步对接上级党校资源,拓宽外出学习交流渠道,2026年底前完成1次市级示范课展示。同时,建立培训质量动态评估机制,对引进的新式教学课程开展学员满意度测评,确保教学改革取得实效。

2.关于“发挥‘为党献策’重要作用还有欠缺”问题的整改。

一是提升理论阐释影响力。围绕2026年度市委市政府重点工作加大理论阐释力度,已在省市两级发表论文4篇。市委十四届十一次全会召开后,第一时间组织党校教师撰写并刊发咨政报告2篇。

二是增强服务大局精准性。举办“求是”沙龙,邀请校外专家进行专题辅导,提升党校青年教科研人员调研能力。围绕丹阳“十五五”规划,加大“新质生产力”等前沿领域研究力度,2026年已有19项研究课题成功立项。建立联合调研机制,与市农业农村局等部门开展联合调研18次,确保调研成果贴近实际、服务决策。

三是强化咨政成果全流程管理。选题环节,与市委办、农业农村局等部门研讨确定方向;调研期间,通过组织集体调研、教师个人调研及教师跟组学员调研等多种方式,深入一线、摸透实情;成果报送环节,依托内刊《观察思考》呈报高质量咨政报告,2026年已刊发4期,获市委书记肯定性批示2次。

下一步,进一步推进课题联合调研工作,确保调研成果贴近实际、服务决策。加强咨政成果流程把关,对重要咨政报告进行集体打磨,提升咨政成果研究质量。

3.关于“校委会核心作用发挥不强”问题的整改。

一是提升谋划发展领导力。校委会于2026年4月27日召开年度首次党校长远发展专题会议,检视高质量发展考核等次下滑原因,班子成员围绕分管领域深入剖析、提出对策,形成问题清单和年度重点工作任务分工表,明确责任领导、责任股室和完成时限。

二是严格执行民主集中制。修订完善《中共丹阳市委党校关于实施“三重一大”事项决策制度的意见》,规范“三重一大”决策程序。会前至少提前1天将议程材料送达参会人员;会上班子成员逐人发表明确意见,主要负责人末位表态。2026年2月以来,共召开校委会15次,其中涉及“三重一大”事项4次,均严格执行决策程序,会议记录规范完整。

下一步,建立决策事项落实台账,定期跟踪问效。年底前全面复盘全年工作,对照问题清单和考核指标检视成效,研究制定下一年度提升方案,力争在考核中实现位次前移。

4.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改。

一是完善干部选拔任用制度。7月召开校委会,专题研究干部交流工作,梳理出“同一岗位任职超10年”等突出问题。已完成《丹阳市委党校股级干部选拔任用办法》修订稿中增设“轮岗交流”专章,明确同一岗位任职满5年应当交流、满10年必须交流。

二是加强人事档案规范化管理。2026年5月集中开展干部人事档案专项梳理,重点针对履历表填写不规范、专项审核表制作不严谨、材料归档不及时等问题进行系统核查整改,共梳理档案28份,补充缺失材料32份,更正不规范项10处,现已全部整改到位。

下一步,严格落实干部选拔任用程序,规范动议、推荐、考察、讨论决定、公示等环节,确保程序合规、纪实完整。同时,对在同一正股岗位超10年的同志,已制定交流方案,拟于2026年12月底前完成岗位调整。

5.关于“整改责任压力传导不到位”问题的整改。

压紧压实整改责任。校委会于2026年2月3日召开巡察整改专题会议,对照反馈意见逐项梳理问题清单,明确整改任务、责任领导、责任股室和完成时限。常务副校长负总责、全程督办;办公室统筹协调,每月编制整改进度报告,跟踪汇总;分管校长督促分管领域落实;股室负责人承担直接责任,组织推进并按时报送进展。截至目前,已按计划完成第一阶段整改任务8项。

下一步,实行销号管理,每月召开整改推进会,每半月核查通报整改进度,将整改情况纳入年度考核,确保压力传导一贯到底。

6.关于“整改长效机制不健全”问题的整改。

建立长效管理机制。集中整改期内,严格按照整改方案推进落实,统筹攻坚,按时上报整改进展情况报告。

下一步,每季度至少专题研究1次后续整改工作,对已完成的整改事项适时组织“回头看”,防止问题反弹;对需长期整改的任务,分年度明确阶段性目标,纳入年度工作计划持续推进,确保常态化长效化。

三、下一步整改工作打算

一是持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项适时开展“回头看”,巩固拓展整改成效,坚决防止问题反弹回潮;对需长期整改的事项,分年度明确阶段性目标,紧盯不放、久久为功,确保所有问题按期保质销号清零。

二是持续深化标本兼治。坚持举一反三,把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题有机结合起来,进一步堵塞制度漏洞、扎紧制度笼子。重点围绕教学管理、科研咨政、干部培训、后勤财务等关键领域,完善内控机制和全过程监管,切实做到用制度管权、管事、管人。

三是持续推动成果转化。坚持把巡察整改与贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》紧密结合,与推动党校高质量发展深度融合。聚焦“为党育才、为党献策”初心使命,将整改成效转化为优化教学布局、提升科研质量、强化队伍建设的实际行动,不断提升办学治校水平,为服务丹阳发展大局贡献党校力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话86503205;电子邮箱1739296240@qq.com。

丹阳市委党校党支部

2026年8月12日

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